周恩来总理的第一次非洲之旅

破 局

1963年12月14日至1964年2月4日，周恩来总理率中国政府代表团先后访问了阿拉伯联合共和国、阿尔及利亚、摩洛哥、突尼斯、加纳、马里、几内亚、苏丹、埃塞俄比亚和索马里非洲10国，其中包括6个阿拉伯国家，历时50多天，为发展中国人民与非洲和阿拉伯人民的传统友谊做了奠基性的工作。

几 内 亚

周恩来总理和几内亚总统杜尔在拉贝市郊民族式住房合影

在访问几内亚时，杜尔总统亲自陪同周恩来总理赴金迪亚地区访问。去时乘车，回首都时东道国计划坐直升飞机。

中方打听到直升飞机是苏联制造的，驾驶员是从捷克来的，加上几内亚国土大多是高原和山地，有一定危险性，中方就以安全为由，不同意乘坐直升飞机回来，提出还是乘车回来。但杜尔总统执意不变，认为坐直升飞机可减少坐长途车的疲劳。

中方礼宾官把意见反映给陈毅副总理。陈毅说这事由总理定。周总理获悉后说：“人家总统、议长、国防部长，一、二、三号人物都能坐，我周恩来为什么不能坐?”表示“客随主便”。

参观结束后，杜尔总统陪同周恩来总理、陈毅副总理及一名译员乘直升飞机安全降落首都，大家心中的一块石头才落地。

加 纳

周恩来总理和恩克鲁玛总统

1964年1月2日，在周总理访问加纳前数天，阿克拉发生了行刺恩克鲁玛总统的事件。

1月7日，加纳总统府内阁秘书、外交部主任秘书等4人联合接见中国驻加纳大使黄华，表示他们已向恩克鲁玛总统建议：将周总理访加改为非正式、私人性质访问。接待安排重新调整。

次日早晨恩克鲁玛总统接见黄华大使时，一再强调局势完全可以控制，安全无问题，希望周总理按原计划如期访问，性质不变，一切安排照旧，他本人去机场迎接周总理。

黄华大使报告周总理后，周总理深情地说：“愈是在人家困难的时候愈是要去。”他当即决定派外交部黄镇副部长先期去加纳，同加方商谈。黄镇副部长带去周总理的三点建议：为了两国领导人的安全，一切外交礼仪可以从简，恩克鲁玛总统也可以不去机场迎接；不去首都以外地方参观，可多进行会谈；请加方指定安全保卫官员与使馆联系，具体布置安全工作。

周总理一行于1月11日晨乘专机抵达阿克拉。专机着陆时未鸣礼炮，改以加纳传统的迎宾礼仪，击鼓迎接。

在我方建议下，恩克鲁玛总统没去机场，由加方外长等官员迎接。当晚周总理前往总统官邮会见恩克鲁玛总统，总统热情地与周总理和其他随行人员拥抱，并说：“欢迎您，欣赏您能来。”

1月13日晚，恩克鲁玛总统在克里斯兴城堡为周总理举行国宴，双方发表了热情洋溢的讲话。周总理与恩克鲁玛总统多次举行会谈，会谈中周总理第一次提出中国对外援助的八项原则。

周总理从政治着眼，冒着风险如期访问加纳，在困难的时候支持了恩克鲁玛总统，在礼仪方面强调“客随主便”。这体现了国与国之间的尊重、理解以及中国人民和非洲人民的深厚感情。

埃塞俄比亚

图为海尔•塞拉西一世皇帝在阿斯马拉的皇宫门口迎接周恩来总理、并陪同周总理等一同进入皇宫。

1964年1月30日，周总理应海尔·塞拉西一世皇帝的邀请对埃塞俄比亚进行友好访问。

埃塞俄比亚迫于美国施加的压力，把接待和会谈地点安排在远离首都的古都阿斯马拉。周总理体谅埃塞俄比亚方面的困难处境，他说：“没有关系，外国对他们有压力，我们应该体谅他们。”

周总理欣然前往阿斯马拉，埃方深为感动，接待规格逐步升高，周总理到处受到群众的夹道欢迎。塞拉西皇帝亲自陪同周总理参观，会谈时表达了发展续中关系的愿望。

周总理从加强两国人民友谊大局出发，体谅他国困难的这种政治家的风度获得了埃塞俄比亚人民的高度赞扬。周总理此行产生重大影响，1970年10月24日，埃塞俄比亚终于与我国建立了外交关系。

版权声明：本文摘录整理自吴德广先生著作《礼宾官背后的外交风云》。

张国斌

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外交官说事儿

作者简介：张国斌，资深外交官，中国驻法国斯特拉斯堡前总领事，驻法国留尼汪首任总领事，先后在外交部非洲司、办公厅、礼宾司、钓鱼台国宾馆、领事司任职，常驻非洲8年、法国11年，走访140余国家，随同国家领导人出访30余国，著有《外交官说礼仪》《新编公务员外事礼仪》《礼赢天下》《亮出最好的自己》《足迹》《绿岛仙踪》《皇家赌城》等，现任察哈尔学会秘书长。

原创作品

《新编公务员外事礼仪》

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和国斌相识很久，看到他笔耕不辍，并树礼仪之书，十分珍爱。我认为人人都应看看，以此警醒自己应如何在涉外活动中规范自己的礼仪行为。

——外交部前发言人 刘建超

《足迹》  一个外交官眼中的世界

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